关于加强化工行业安全生产工作的紧急通知
发布日期:2018-07-19
信息来源:化工产业处
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各市(州)经济和信息化委:

7121830分左右,位于宜宾市江安县阳春镇工业园的恒达科技有限公司发生一起爆燃事故,事故已造成19人死亡,12人受伤,给人民群众的生命和财产安全造成了重大损失。为深刻汲取事故教训,举一反三,加强化工行业安全生产工作,特提出如下要求:

一、认真组织开展安全隐患排查治理工作

各市(州)经济和信息化委要结合正在开展的危险化学品安全综合治理”“全省工业行业(领域)安全生产专项整治行动,坚持问题导向,根据本地实际,督促指导化工生产企业继续深入开展隐患排查治理工作,全面排查事故隐患,落实隐患整改责任。督促化工生产企业特别是精细化工、医药化工,涉及危险化学品,涉及重大危险源,涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等15种危险工艺,涉及使用各种油气输送管道的企业,进一步落实安全生产各项规章制度,明确企业主要负责人为安全生产第一责任人。同时,督促企业要对关键环节(工艺)、关键设备(如压力容器)、关键装置(如工业炉窑)等部位进行重点安全隐患排查,特别是督促企业加强对新建化工装置的试生产、停产后重新开车的化工装置开车前的安全检查。对查出的隐患问题要提出具体整改措施和方案,并按有关规定积极实施整改,切实做到隐患排查治理不打折扣、不留死角、不走过场。

二、严格执行国家产业政策

近年来部分经济发达地区因产业结构调整、安全和环境保护等原因,一些本质安全水平不高的落后化工产能跨地区转移情况越来越多。各市(州)经济和信息化委要牢固树立安全发展理念,强化发展决不能牺牲安全为代价的红线意识,在承接产业转移的过程中严格执行国家产业政策,严禁工艺技术落后或不成熟、设施设备不可靠、不具备安全生产条件的淘汰落后化工项目落地。

三、落实危险化学品储运管理规定

各市(州)经济和信息化委要督促化工生产企业严格遵守国家有关危险化学品包装、储存、运输的管理规定。危险化学品包装物、容器必须按照有关规定经质量监督检验机构检验合格后方可投入使用。危险化学品运输必须交由有专业资质单位承运。

四、加强安全教育培训工作

各市(州)经济和信息化委要督促企业结合实际开展“三级”全员培训,尤其加强对新员工、农民工、临时聘用人员的教育培训,把安全制度、岗位责任、操作规程、应急处理、紧急避险等纳入安全培训内容,提高广大员工的安全意识和识危避险能力。

五、切实做好应急预案各项工作

各市(州)经济和信息化委要督促化工生产企业进一步完善应急抢险体系,完善应急预案,建立与地方政府沟通协调机制,定期开展应急抢险救援演练。特别是在隐患整治及事故抢险过程中,要根据现场情况及救援需要划定警戒区域,涉及疏散周边人员的,应及时向地方政府报告,搞好人员疏散工作,维持好现场秩序,确保抢险救援工作安全有序进行。

六、严厉打击违法违规行为

各市(州)经济和信息化委要积极配合当地安全监管执法部门,加强对化工生产企业的安全生产工作的督促检查,核查企业是否落实安全生产设施“三同时”等有关规定特别是压力容器是否经有关部门检测认定。对未开展隐患自查或自查整改不到位的企业,在对企业进行严肃通报批评的同时,要组织有关专家对企业进行技术帮助指导。对整改后仍不具备安全生产条件的油气化工生产企业,各市(州)经济和信息化委要向安监等部门提出责令其停产停业、吊销安全生产许可证的建议意见。

当前,正值雷雨季节和防汛期,各市(州)经济和信息化委要督促危险化学品生产企业对危险化学品生产、储存和使用场所的通风、降温、防水、防雨、防潮、消防等设施和排水系统进行全面排查,防止危险化学品与雨水发生反应和危险化学品泄漏而引发安全事故。

    

四川省经济和信息化委员会

2018713

 

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